体験を語る

ご自身のこと

私は七尾市高田町に住んでいます。平成6年に消防士になり今は七尾消防署に勤務しています。

発災時は元日であったため子供も帰省し、家族全員が家にいましたが、安否確認できないまま災害対応することとなりました。全員無事でした。

地震の発生と消防署の対応

七尾消防署では、震災当時私を含め１２名が勤務していました。３名は救急出動中でしたので発災時は９名で待機していました。私は七尾消防署の当直で災害発生時は指揮隊の指揮隊長という立場でした。

午後４時５分頃の地震では七尾で震度３の揺れを観測しました。

緊急地震速報を受信した時点で、消防車両を車庫前に出しました。その際、管内の被害状況や七尾市の状況も考慮しつつ、また、当時は珠洲で群発地震活発化していたので、石川県広域応援協定に基づき奥能登方面へ応援に行く準備を進めました。

庁舎が倒壊した場合、車両も損傷してしまい、現場に出動する手段を失ってしまうため、緊急地震速報が発令された時点で、必ず車両を車庫前に出すようにしています。

しかし、１６時１０分に震度７の地震が発生しました。七尾市では震度６強を観測しました。このため、県内応援の準備をする状況ではなくなりました。

七尾鹿島管内において、震度４以上の地震や津波注意報が発令された場合の行動計画が策定されているため、その計画に基づいて行動を開始しました。

消防庁舎は海の近くにあるため、津波注意報が出た時点で、私たちの車両や装備などを高地に避難させることになっていますので、全車両の移動を開始しました。

しかし、地震の影響で周辺道路は隆起、陥没、亀裂、さらには倒壊建物により塞がれ、移動ルートを模索することを余儀なくされました。

その時、指令センターでは火災や救急の通報が多数寄せられていたため、移動を中断し、災害対応を行っております。計画通りの行動は中断せざる得ない状況でした。

活動の展開

震災当時は火災、救助、救急、緊急確認といった災害が複数同時に発生していましたが、地震による指令回線の不具合等で現場では混乱が生じ、他の消防署所や消防団の活動状況は、当日、指揮隊も完全には把握していませんでした。

私は、指揮隊ではありましたが、発災直後は圧倒的にマンパワーが不足していたことから、「倒壊建物で高齢女性が取り残されている」という現場に単隊で対応しました。その方は足が不自由で移動が困難でしたが、幸い大きな怪我等なく直近の避難所に誘導しました。

「のと里山海道が崩落し複数車両が巻き込まれた」という事案があり、救助隊が現場に向かったものの、道路状況は悪化し、渋滞も発生していることから、現場に到着するまでに何時間もかかり、結局収束までに５時間を要することとなりました。怪我人等はいませんでしたが、里山海道本線は一部崩落により徒歩での活動となっています。

火災も発生しましたが、消火栓が機能せず、消火用の水は近くの川から汲み上げなければなりませんでした。しかし、津波による引き潮の影響で、川の水がなくなったところもあり、水を供給するのに苦労しております。

隊員は水を探すために消防車を動かそうとしただけで「逃げるのか」と厳しい言葉をかけられることもあり、辛い経験をしました。ですが、「なんとかしてほしい」「なんとかしてあげたい」と思うところは住民も消防も同じであったと思います。また、当時は、誰もが経験したことがないことが起こり、皆、極限状態であったことから、それも仕方のないことだと思います。

津波の危険がなくなったことから、消防庁舎を拠点として非番招集員２４名と勤務員１２名で活動することとしていました。

七尾消防署では消防隊４隊、救急隊２隊　指揮隊１隊に再編成し、各方面に活動展開しました。

まず、私たちが現場に向かうための道路について、どこが通れないかを把握する必要があります。発災直後の当日から消防車両が通れるルートの確認を始めました。

また、川、海以外の消防用水利（消火栓）は全く使えない状態で、防火水槽や地下水槽に本当に水があるかどうかも巡回して確認しました。これに加えて、避難状況や被害状況も調査しています。

消防職員としての責任

複数の災害に対応しなければならないため、発災時では災害対応する人員や装備が圧倒的に少なく、未対応の現場もありました。

１１９番通報が殺到したため指令課では、通報内容から緊急度は判定し最も緊急度の高い現場へ優先的に消防車を出動させる「コールトリアージ」を行っております。

ガス漏れや車のオイル漏れ、火災でも救助でもなく、非常救急でもないものもあります。

事務所や研修室の広い場所で、一時的な休憩を取ることしかできませんでした。通常であれば午前８時半から午後８時半までの勤務体制でしたが、災害対応や警戒のため通常の勤務体制とは違う対応が必要な状況でした。

自分も含め災害に対応する職員は、果たして自分の家族は大丈夫なのかと心配していたと思います。そういった不安を抱えながら活動していたのだと思います。

非番で参集する職員も、被災した自宅や家族を残しほとんどの職員が駆けつけてくれていました。

緊急消防援助隊

緊急消防援助隊は奥能登へ入るために苦労していました。奥能登までのルート、燃料の問題、待機場所の問題、トイレ問題。私たちは直接関わることはありませんでしたが、受援側である奥能登消防をはじめ能登地区の関係課は大変苦労されたかと思います。

震災を経験しての課題・教訓

大津波警報が発令されるなか、浸水想定区域での火災、救助、救急といった現場活動が強いられましたが、浸水想定区域での活動に隊員は皆、不安や疑問を抱えながら活動していました。

道路の損壊により消防車両の移動退避が難しくなり、適切な避難場所への移動が困難であったことから、整備が必要とされました。これらの問題点については多くの議論が重ねられ、改善策が検討されています。

今回の災害で学んだことは、対策の重要性です。

大規模災害が発生すると、自分の力だけではまったく太刀打ちできないのだと痛感しました。消防の手が届かない現場もたくさんあります。自分たちの地域は自分たちで守らなければならないという考えが必要なのだと思います。それを強く実感させられました。

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• 避難所・避難生活

  • 七尾市矢田郷地区まちづくり協議会 防災部会元会長、石川県防災活動アドバイザー、防災士
    佐野藤博さん
    「これまで培った防災の知識を生かして、規律ある避難所運営につなげた」
  • （輪島市）澤田建具店
    澤田英樹さん
    「現場からの提言――避難所を「暮らしの場」に」
  • 輪島市上山町区長
    住吉一好さん
    「孤立集落からの救助とヘリコプターによる集落住民の広域避難」
  • 珠洲市蛸島公民館長　田中悦郎さん
    「厳しい環境の自主避難所を皆さんの協力のおかげでスムーズに運営」
  • 珠洲市正院避難所協力者　瓶子睦子さん、瀬戸裕喜子さん
    「皆で力を合わせ、助け合って避難所を運営」
  • 珠洲市宝立町区長　佐小田淳一さん
    「高齢者も多い学校の避難所で感染症対応を実施」
  • 珠洲市大谷分団長　川端孝さん
    「通信の重要性を痛感しつつも、多くの方の協力のもとで避難所を運営」
  • 珠洲市日置区長会長　糸矢敏夫さん
    「難しい判断も迫られた避難生活を経て、地区のコミュニティ維持に努める」
  • 珠洲市蛸島区長会長　梧　光洋さん　蛸島公民館館長　田中　悦郎さん
    「想定にない大人数の避難に苦労した避難所運営」
  • 珠洲市飯田区長会長　泉谷信七さん
    「学校の運営にも配慮しながら、多くの方がいる避難所を運営」
  • 珠洲市上戸町区長会長　中川政幸さん
    「避難生活を通じて、防災の重要性を再認識」
  • 珠洲市若山区長会長　北風八紘さん
    「防災訓練の経験が避難所運営に生きた」
  • 珠洲市直区長会長　樋爪一成さん
    「想定と異なる場所で苦労しながらの避難所運営」
  • 珠洲市正院区長会長　濱木満喜さん　副会長　小町康夫さん
    「避難者・スタッフ・支援者の力を結集して避難所を運営」
  • 珠洲市三崎区長会長　辻　一さん
    「普段の防災活動が災害時の避難に生きた」
  • 珠洲市大谷地区区長会長　丸山忠次さん
    「防災士の知識も生かし、多くの方と協力しながらの避難所運営」
  • 珠洲市大谷地区 避難所運営者
    坂秀幸さん
    「孤立集落における自主避難所の運営に携わって」
  • 珠洲市上戸区長
    今井 真美子さん
    「全国からの支援に支えられ、
    防災士として避難生活をサポート」
  • 珠洲市宝立町区長会長
    多田進郎さん
    「避難所の運営にあたって」
  • 能登町立高倉公民館長
    田中隆さん
    「避難所運営を経て、地域のつながりの大事さを再認識」
  • 能登町防災士会会長
    寺口美枝子さん
    「防災士の知識が災害時に生きたと同時に、備えの必要性を改めて感じた」

• 行政

  • 輪島市復興推進課（当時）
    浅野智哉さん
    「避難所運営・広域避難・交通復旧の実態と教訓」
  • 輪島市上下水道局長(当時)
    登岸浩さん
    「被災後の上下水道の復旧とその体験からの教訓」
  • 輪島市生涯学習課
    保下徹さん
    「災害対応・避難所運営の課題と連携」
  • 輪島市環境対策課
    外忠保さん
    「災害時の環境衛生対応で感じた多様性への課題」
  • 輪島市防災対策課長（当時）
    黒田浩二さん
    「防災対策課として、刻々と変化する状況への対応と調整に奔走」
  • 輪島市防災対策課
    中本健太さん
    「災害対応と避難所運営の課題」
  • 輪島市防災対策課（当時）
    新甫裕也さん
    「孤立集落対応の実態と教訓」
  • 輪島市文化課長（当時）
    刀祢有司さん
    「文化会館での物資受け入れ業務と、文化事業の今後の展望について」
  • 輪島市土木課長（当時）
    延命公丈さん
    「技術者としての責任を胸に、被災直後から復旧に奔走」

• 消防

  • 七尾消防署 署長補佐
    宮下伸一さん
    「道路の損壊をはじめ、過酷な状況で困難を極めた救助活動」
  • 七尾消防署 署長補佐
    酒井晋二郎さん
    「不安や課題に直面しながらも、消防職員として全力で責任を果たした」
  • 輪島消防署（当時）
    竹原拓馬さん
    「消火活動・救助活動の経験から職員一人ひとりの技術向上を目指す」
  • 珠洲消防署　大谷分署　宮元貴司さん
    「拠点が使えない中、避難所の運営にも協力しながら活動を実施」
  • 珠洲市日置分団長　金瀬戸剛さん
    「連絡を取り合えない中で、それぞれができる活動をした」
  • 珠洲市三崎分団長　青坂一夫さん
    「地区が孤立し、連絡も取りづらい中で消防団活動に苦心」
  • 珠洲市消防団鵜飼分団長　高重幸さん
    「道路の寸断など厳しい環境の中、救助活動に尽力」
  • 珠洲消防署　中野透さん、源剛ーさん　「殺到する救助要請への対応と緊急援助隊の存在」
  • 珠洲市若山消防団長
    森定良介さん
    「救助活動や避難所運営での苦労や課題、
    災害への備えの重要性を再認識」

• 警察

  • 珠洲警察署長（当時）　吉村修さん（※「吉」は正しくは土の下に口）
    「全ての災害事象が広範囲に同時発生する中、関係機関と連携して対応」

• 医療機関

  • （七尾市）公立能登総合病院 診療部長
    山端潤也さん
    「令和6年能登半島地震の経験　～過去の災害に学び 活かし 伝え 遺す～」
  • 輪島病院事務部長（当時）
    河崎国幸さん
    「災害対応と病院の今後の地震対応にかかるＢＣＰ」
  • 珠洲市健康増進センター所長
    三上豊子さん
    「支援団体と協力し、全世帯の状況把握や、
    生活支援を実施して」
  • 珠洲市総合病院
    内科医長・出島彰宏さん、副総看護師長・舟木優子さん、薬剤師・中野貴義さん
    「２人で立ち上げた災害対策本部と過酷な業務」
  • 志賀町立富来病院　看護師・川村悠子さん、事務長・笠原雅徳さん
    「物資だけでは解決しない～災害時のトイレに必要な「マンパワー」と「経験」～」
  • （能登町）小木クリニック院長
    瀬島照弘さん
    「能登半島地震における医療対応と教訓」
  • （能登町）升谷医院 院長
    升谷一宏さん
    「過酷な環境下で診療にあたり、多くの方の健康を支えた」

• 教育・学校

  • 七尾市立天神山小学校長（当時）
    種谷多聞さん
    「今こそ、真の生きる力の育成を！～能登半島地震から 学校がすべきこと～」
  • 珠洲市飯田高校2年生
    畠田煌心さん
    「ビニールハウスでの避難生活、
    制限された学校生活、そんな被災体験を未来へ」
  • 珠洲市宝立小中学校5年生
    米沢美紀さん
    「避難所生活を体験して」
  • 珠洲市立緑丘中学校３年生
    出村莉瑚さん
    「避難所の運営を手伝って」
  • 志賀小学校 校長・前田倍成さん、教頭・中越眞澄さん、教諭（当時）・岡山佳代さん、教諭・野村理恵さん、教諭・側垣宣生さん、町講師（当時）・毛利佳寿美さん
    「みなし避難所となった志賀小学校」
  • 能登町立柳田小学校長
    坂口浩二さん
    「日頃からの地域のつながりが、避難所運営の土台に」

• 企業・団体

  • （七尾市）のと鉄道株式会社　震災語り部
    宮下　左文さん
    「震災語り部として、地震のことを忘れない、忘れさせないために」
  • （輪島市）天田商店
    田中宏明さん
    「生き埋めからの救出劇と輪島朝市通り老舗再建への決意」
  • 珠洲市直消防団員　須磨一彦さん
    「人手が足りない中、ガソリンスタンドの営業再開に尽力」
  • 珠洲市飯田分団長　大丸耕司さん
    「被災したスーパーの営業再開で地域の皆さんの生活の助けに」

• ボランティア

  • （七尾市）一般社団法人sien sien west 代表理事
    今井健太郎さん
    「民間の災害ボランティアセンターを立ち上げ、七尾の被災者を支援」
  • 輪島市社会福祉協議会
    殿田恵子さん
    「ボランティアセンターの運営を通じて、行政と市民、ボランティアのかけ橋に」
  • 志賀町社会福祉協議会地域福祉課長
    坂本博人さん
    「“何から始めればいいのか”から始まったセンター運営の記録」

• 関係機関が作成した体験記録

  • 石川県国際交流課、 （公財）石川県国際交流協会作成
    「令和6年能登半島地震で被災された外国人住民（5名）へのインタビュー内容」
  • 石川県警察本部作成
    「あの日から それぞれの思い ～令和6年能登半島地震 災害警備活動記録～」