初動対応と検証
INITIAL RESPONSE AND VERIFICATION
第2章『生活を守る 命をつなぐ』
避難所の設置・運営
避難所における健康管理
取組事項
発災後
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保健医療福祉調整本部設置(1/4~)
- 被災地の保健医療福祉ニーズの把握
- 保健医療福祉活動方針の決定
- 被災地保健所、関係団体との情報共有・調整
- DHEATによる助言・本部運営支援(1/4~)
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避難所環境改善・物資支援
- 避難所状況把握システム(D24H)の活用
- 感染症対策資機材等配布(消毒、空調設備、段ボールベッド等))(1/4~)
- JDATによる、応急歯科診療、口腔衛生管理に関する助言等
- 日本栄養士会(JDA-DAT)等による避難所の食事改善の助言
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健康支援の実施
- 県・市町・他自治体応援職員・県内外の応援派遣の保健師等チーム・NPO等と連携し活動
- 避難所に加え、仮設住宅、在宅者へ個別訪問
- 高齢者等の生活不活発病や要介護を予防するためのリハビリテーション支援(JRAT)
平時における取組
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(地域防災計画)
- 健康管理活動マニュアルに基づき活動
- 厚生労働省等へ従事者派遣要請
- 基本的に市町にて健康管理を実施
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(訓練)
- 未実施
課題
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平時における準備・想定不足
- 保健医療福祉調整本部の運営想定不足
- 本部調整人材の不足(DHEAT相当)
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避難者情報の把握・共有
- 紙ベースでの入所者管理
- 個人情報の取扱い
- 同情報の複数回聞き取り
- 介護情報の把握が困難
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支援団体等との連携
- 県・市町・他自治体応援職員・社協・災害支援のNPO等との更なる連携が必要
- 避難所集約、運営業務委託等も含め、支援者の派遣終期を見据えた検討
- 支援団体撤退後の引継ぎ支援のあり方
改善の方向性
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保健医療福祉調整本部のマニュアル整備短期
- フェーズ別の対応事項整理
- 司令塔機能の更なる強化の検討
- DHEAT、災害医療コーディネーター、災害薬事コーディネーター人材の養成、本部立ち上げ訓練の実施
- 関係部・班が多岐にわたるため、担当者を明確化
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避難所等での備蓄等資機材整備【市町】
- 衛星携帯の配備、消毒薬等の備蓄等の検討
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デジタル・新技術の活用短期
- 市町が行う避難者名簿作成への支援
- 把握した情報の共有のあり方検討【市町】
- 運営スタッフの出勤状況等管理
- 健康や介護情報のデータ項目を標準化し、関係者間で共有する仕組みの構築
- 個人情報の取り扱い、共有範囲の明確化
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職員動員計画策定等による応援短期
- 平時における動員予定者の編成
- 人的支援受入れチームと連携した応援職員の活用
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県職員への研修等短期
- 初動対応、応援用務の理解促進
- 本部調整を担う人材の育成
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県支援団体等との連携強化短期
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災害関連死防止に向けた取組短期
- 災害関連死防止に向け、国等と連携した分析の実施
- 国による他県との比較や専門的見地等からの分析、健康対策等への反映を要望
凡例
改善の方向性欄 「短期令和7~9年度対応/中長期令和10年度以降対応」

